《中国劳动保障报》提前预判 创新政策 稳中求进 

           山西省多管齐下促进就业 

      本报讯（记者 王辉 通讯员 孔霞）高校毕业生总量18.2万人，比去年增加1.1万人；经济下行压力增大，支柱性企业因转型升级导致用工需求不甚强烈……与其他省市情况类似，2013年，“压力山大”的高校毕业生就业工作摆在了山西省人社部门面前。

    工作的压力，转变成了迎难而上的动力。伴随着一项项政策的制定和活动的开展，一名名高校毕业生顺利找到了工作。

    看反应

    ——积极行动突出“快”

    2月25日，春节的氛围仍在空气中漂荡，一场场专门服务高校毕业生的招聘会就在山西各地同时举行。

    “之所以那么早地在全省范围开展这项活动，原因就是我们对今年的就业形势进行了及早预判。”山西省就业服务局副局长杨军告诉记者。

    打响第一枪后，按照省、市、县3级联动的原则，一次次促进高校毕业生就业的行动随即开展起来。以就业服务进校园活动为例，山西省就业服务局负责活动的整体安排部署和督促落实，省人力资源市场直接面向省内部分重点院校，各市、县公共就业人才服务机构则按照属地管理、就近服务的原则在当地开展进校园活动。

    截至6月21日，山西省各级公共就业和人才服务机构在进校园活动中共组织现场招聘会44场、网络招聘会77场，提供就业岗位4.4万个，2.34万人现场初步达成意向。

    说创新

    ——紧贴现状突出“实”

    “我叫卢俊宇，2008年来到公司，从事过生产管理、装置实验还有养殖管理，现在任职生产运营总监……”观看山西电视台的节目，一名敦实的小伙子讲述着自己在小企业就业后发光发热的故事。

    “之所以制作这个宣传片，是因为我们认识到近期有92.6%的岗位需求来自中小企业和民营企业的实际，以及目前大学生不愿到此类企业就业的矛盾，希望能够引导他们转变就业观念。”对于制作这部名为《小平台有大作为》的公益宣传片的原因，杨军如此解释。

    在山西，为推进高校毕业生就业所开展的创新性工作并不只是这些。

    推动高校毕业生就业，广挖岗位是关键。山西省试行农业技术推广服务特岗计划，计划2015年底前在每个乡镇各配备1名至2名农业、林业、水利技术推广特岗人员，所需资金由省级财政暂按每人每年10000元的标准给予补助，其余资金由市、县财政预算安排，其中2013年计划招募4000人。

    推动高校毕业生就业，提升就业能力是手段。山西省建立完善高校毕业生需求预测和发布制度，逐步建立高校教学质量考评机制，指导高校提高人才培养质量，2013年共选择5所高校进行教学质量考评试点工作。

    推动高校毕业生就业，完善考核是保障。山西省将高校毕业生就业率、就业资金保障列入对各级政府、部门、高校和相关国有企业的重点工作考核范围，确保各项政策措施落实到位。

    在山西省人社厅就业促进处副调研员侯勇梅眼里，他们的创新性举措并不只是上述方面。“我们建立了全省统一的国有企业招聘信息公开发布制度，将全省境内所有国有企业的招聘信息都在指定的统一平台进行发布，从而做到信息公平、过程公开和结果公开。”

    谈继承——稳重有变突出“好”

    在通过创新性举措推动高校毕业生就业工作的同时，对于原有的推动办法，山西省没有放弃。

    为激发就业源头活力，在以往工作基础上，今年5月，山西省出台一揽子扶持中小微企业发展的政策措施，内容包括设立中小企业发展基金、支持各类担保公司发展中小微企业担保业务、实施经营者素质提升工程等15条，财政扶持资金规模达10亿元。

    今年6月，第二套组合拳也被打出，内容包括提高中小微企业贷款审批效率、降低小微企业融资成本、降低小微企业金融服务费用、设立民间融资登记中心、提高小额贷款公司小微贷款比例等。

    “这些政策的落实，将会推动我们山西中小微企业更好地发展，从而吸纳更多的高校毕业生就业。”杨军评价。

    侯勇梅告诉记者：“去年我们安排了1.5万名高校毕业生参加就业见习。考虑到今年的情况，我们准备扩大规模，争取达到两万名。”

    “就业见习既能给我们集团带来新鲜血液，还可以提高我们选人的准确性。”记者面前，山西华宇集团人力资源部人事经理助理王婷婷侃侃而谈。

    循着她的手看去，是通过就业见习加盟集团并迅速成长为企业骨干的高校毕业生王媛和段昱星年轻而自信的笑脸。