盘点•2013 精彩与期待（一）

2013年是“十二五规划”的关键一年，全省人社系统认真贯彻党的十八大精神，在省委省政府的坚强领导下，按照年初提出的总体要求，紧密结合党的群众路线教育实践活动，稳中求进，扎实工作，一年来各项工作亮点纷呈，可圈可点。

从今天起，本网站连续登载2013年人社各项工作的做法和成就，以期为大家在新一年的工作中提供借鉴，更好的为人社工作服务。

惠民政策暖人心 社保网络再延伸

2013年，全省人社部门同心协力，用为民服务的热情、执著向前的果敢，攻坚克难，努力提高社会保障水平，从北至南人社工作硕果累累挂满枝，美丽幸福的笑容浮现在山西儿女的脸上，为民、便民、惠民的社保情谊温暖着三晋大地。

这一年，我省人社部门按照省委、省政府的决策要求，深入贯彻党的十八大精神，坚持民生为本，以“服务提升年”活动为主线，真抓实干，奋发进取，圆满完成了全年各项工作目标任务。

扩大社保 彰显为民情怀

社会保障制度框架基本确立后，如何更好的体现公平性、适应流动性、保障可持续性方面就显得尤为重要。其中社会保障覆盖面是一项重要指标，它集中反映一个地区社会保障总体状况。让更多的人享有保障是我们推进社会保障发展的优先目标。

今年，我省以“非公扩面”为抓手，做好非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工的参保工作，全力扩大社保覆盖范围。

俗话说知易行难。非公经济组织从业人员的特点是人数众多，就业不稳定，这就导致他们参保意识差，同时自我维权意识不强的现实，实现“非公扩面”面临不少的困难。

“现在找工作不容易，我能在这打工，干一天算一天，按时领到工资，就心满意足了。要是因为要求入养老保险，老板不让我干了咋办？”一位在太原一家宾馆打工四五年的吕梁籍姑娘小张如是说，这无疑透露出众多打工者内心的无奈。

为此我省制定《山西省非公经济单位参加社会保险扩面专项行动工作方案》，强力推进各项社会保险扩面征缴工作。这既是认真贯彻《社会保险法》的题中之义，又是维护职工合法权益的迫切要求。

立说立行，一场“非公扩面”的战役全面打响。全省各级人社部门按照“进入企业、摸清底数、强制登记、现场参保”的总体思路，与工商局、统计局、中小企业局等部门协调，开展“拉网式”行动，逐户核实、登记，摸清非公经济单位底数。并大力开展宣传，进一步提高全社会的社会保险意识，增强非公经济单位的社会责任感，营造良好的社会氛围。同时从生产经营比较稳定、用工数量较多的非公经济单位开始，以点带面，取得扩面工作突破口。在此基础上，全面铺开，整体推进，对规定期限内不办理社会保险登记、拒绝参保的单位，进入企业，强制登记、现场参保。让每位从业人员都纳入到社会保障这张大网中，让大家都能享受到社会发展带来的成果。

在太原一家建筑公司打工的李先生是朔州人，他说，他的工作不稳定，流动性大，和企业很难形成稳定的劳动关系。现在好了，他们也能入医保，可解决了看病的大问题了。而像李先生这样的外地在并务工人员都可以到居住证所在地的社区或街办办理参保，而且与太原市居民享受同样的待遇。

通过“非公扩面”工作，全省城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城镇居民养老保险、新型农村社会保险参保人数分别达到672.4万人、1086.3万人、400.7万人、548.9万人、445.6万人、93.9万人、1439.8万人，分别较上年底增加23.9万人、28.8万人、9.7万人、19.4万人、22.8万人、9.4万人、42.1万人，增长3.7%、2.7%、2.5%、3.7%、5.4%、11.2%、3.0%，完成省政府下达年度目标任务的101.9%、101.9%、100.2%、102.6%、100.6%、110.5%、101.7%。

2013年全省各级社会保险经办机构共征收社会保险费730.21亿元，较上年底增加77.97亿元，增长11.95%。其中，城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城居保和新农保分别征收489.7亿元、157.1亿元、31.2亿元、26.8亿元、7.6亿元、1.63亿元和16.18亿元，分别较上年底增加45.7亿元、19.5亿元、6.6亿元、4.3亿元、1.9亿元、0.01亿元、1.01亿元，增长10.3%、14.2%、26.9%、18.9%、33.6%、0.6%、6.7%，完成年度目标任务的113.2%、148.9%、173.3%、119.6%、161.7%、191.8%、114.3%。

自2010年《社会保险法》颁布以来，我省成为率先在全国实行五项社会保险统一征收的省份。

今年，我省社会保险费统一征缴工作延伸到了市县两级，用完善的制度堵住征收漏洞。全省11个市已全部成立了五险统征机构，有23个县开展了五险统征工作试点，涉及3000多户参保单位和近40万参保人员。

创新服务 体现便民思想

“社保一卡通”的“通”，是指各项社会保险信息“通”用一张卡，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。

我省社保不断改进业务经办窗口服务内容和服务方式，让群众办事畅通快捷，享受到满意的服务。

“2013年9月7日，省人民医院，总费用151.8元，其中甲类金额151.6元，乙类金额0.2元，非医保金额0元……”12月6日，省社会保险局二楼业务大厅，一名参保人员将社会保障卡插入自助查询终端机，点触摸屏，很轻松地查询了自己的医保账户消费信息。

通过这样一个自助查询终端机，持卡人还可以查询养老、医疗、工伤、失业、生育各项保险的参保情况、缴费情况、个人账户情况，离退休人员还可查询本人的待遇发放情况等。

同时，从今年7月份起，我省启动了社会保险个人权益记录单寄送工作，通过邮政部门，及时将个人权益记录单投递到参保人员手中。一张“城镇职工基本养老保险个人权益记录单”中包含了参保人员养老保险个人账户金额、此前账户累计金额、记账利息等重要信息，让广大的参保人员更加方便及时的对账。

开展“网上社保”业务又是今年的一大亮点。“网上社保”集中打造了参保登记、变更申报、信息查询等项目于一体的网上业务经办系统。同时发挥社保信息数据库作用，开展短信服务平台，提供缴费提醒、待遇调整、办结告知等短信服务，不断拓展经办服务领域，让群众足不出户就能便捷享受各项社保服务。

社保畅通了，群众满意了，民心顺畅了，社会更和谐了。

提高待遇 凸显惠民实效

“人民群众得实惠”，这是多年来我省社保工作的出发点和落脚点。今年，我省通过提高企业退休人员养老金、工伤保险待遇水平等一系列措施，着力促进参保人利益最大化，赢得了良好的口碑。

这一年利好消息不断，惠民举措频频。

根据省厅《关于2013年调整企业退休人员基本养老金的通知》和《关于调整企业离退休人员冬季取暖补贴有关问题的通知》要求，加强养老金调整工作，畅通基本养老金拨付渠道，对148.47万名企业退休人员待遇进行调整，兑现调整待遇35.6亿元，对158.25万名企业离退休人员发放增发的烤火费15.82亿元，确保不漏一人、不错一分，圆满完成企业退休人员基本养老金待遇九连调和增加烤火费的兑现工作。

2013年全省共为161.32万名企业离退休人员累计发放基本养老金405.49亿元，与上年同期相比增加76.56亿元，增长23.28%，按时足额发放率达到了100%；全省共为343.5万名60岁以上城乡居民发放养老金30.2亿元。

积极落实省政府提高城乡居保基础养老金的政策，从2013年1月起在国家原有每月55元基础养老金上，我省新增10元基础养老金，达到65元，增幅达18%以上，全省各地市纷纷响应。其中，晋城市在省级基础上新农保和城居保基础养老金由每人每月65元提高至80元，惠及城乡24.3万名领取基础养老金的60岁以上老人。

我省从2013年1月1日起，调整全省工伤职工伤残津贴、生活护理费及因工死亡职工供养亲属抚恤金，根据我省职工平均工资和生活费用变化及工伤保险待遇保障等情况，今年各统筹地区平均调整幅度按照不低于上年度平均待遇15%的比例确定，这一政策惠及 42000 余名工伤职工及因工死亡职工供养亲属。

同时，城镇居民医保财政补贴标准提高40元，每人每年达280元，增长16.7%。失业保险待遇平均增幅也达到15%。

九万里风鹏正举，恰是扬帆济海时。一年来，在全省各级人社部门坚守为民、便民、惠民的承诺，不断扎实工作，不断为人民群众的满意度、幸福感持续攀升而努力。

在新的一年里，我们相信人社干部职工将以新作为、新气象，更好地服务广大人民群众，更好的履行人社部门职责，更好的增进民生福祉。